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    近期一则“国务院牵头相关部委召开会议，商议出台新的汽车消费促进政策”及“北京可能取消摇号限购政策”的消息吊足了所有人的胃口。从车厂、经销商亟待新政出台的焦急心情看，宏观政策对微观市场的深远影响不可估量，另一方面也佐证了中国车市对政策过多依赖的特征。

    影响市场政策显威

    中国汽车市场属于政府行政力量主导下的车市，前两年井喷式的增长源于国家利好政策的刺激。

    受全球金融危机冲击，2008年下半年开始汽车产销逐月下滑，中国车市出现多年未见的市场低迷。为了抵御金融危机的冲击，中国政府采取了一系列拯救车市措施和政策，特别是国家发出鼓励扩大汽车消费的明确信号，对车市止跌回稳起到了决定性作用。国内车市很快走出低谷，并出现持续两年的井喷行情，成为全球第一汽车生产大国和最大的新车市场。

    今年以来，随着国家对这些政策采取分批退出的举措，给车市带来了巨大影响。上半年增速大幅回落，呈现逐月回落的走势。上半年我国汽车产销915.60万辆和932.52万辆，同比增长2.48%和3.35%，比2010年的增速32%回落了29%左右。而在1.6升以下车型中占了很大的市场份额的交叉型乘用车下降近10%，为乘用车中唯一同比下降的车型。由此可见，刺激政策退出后对市场的影响之大。

    连日来，对“北京可能取消摇号限购政策”以及“国务院酝酿救市新政策”的猜测性报道，不仅引起汽车业内强烈关注，更有意无意掩护了汽车板块股价的一路上升。在三大刺激政策集体退场半年之后，这种反常现象反倒成为焦点话题。

    救市与否争执激烈

    由于车市出现持续低迷的预期正在不断增强，有关利益方已经开始就政府当前针对车市采取的相关政策产生激烈争执，其中围绕的核心问题便是仍在执行中的汽车限购政策是否应及时取消，以及新的、有利刺激汽车消费的政策是否有继续出台的必要。

     如果从车厂和经销商的立场看，今年以来市场一泻千里，政策救市已刻不容缓，不少经销商也明确表示今年利润下滑幅度较大，超出预期，希望政府加快出台汽车消费促进政策。还有人预测，随着一阶段节能政策补贴费用的用完，下半年还将出台针对新能源、节能车开展新的补贴政策。如果付诸实践，这将成为振奋人心的好消息，政策的“魔法棒”将再次释放出神奇的魔力。

    但是多数业内人士认为，今年上半年市场下行，不全是政策退市的影响，与宏观通胀的经济环境、日本地震、油价上涨等众多因素有关，去年四季度消费潜力的过度释放也是潜在原因之一。不少业内人士预测，无论车市未来的走势是趋淡还是趋旺，如此背景下出台汽车消费促进政策并非明智之举，希望政策不要再折腾车市，对市场、对企业、对消费者来说，政策裸退才是上策。

    业内人士认为，前两年的政策刺激实际上只造成了车市的虚假繁荣，但打乱了企业的生产计划，也使车企在技术研发、人员培养、品质提升等体系建设上形成了惰性，这实际上影响了汽车业的可持续健康发展。因此，汽车业不应该有“政策市”。政策的出台退出都会让市场形成政策依赖；政策的出台会让企业失去内部改革的动力。应该让所有人对政策不再抱希望，回到正常的市场轨道。

    最近，一项“当前应不应该出台鼓励政策挽救车市”的调查显示，有高达58%的投票者选择了“让市场自己调整吧，政策不要再插手了”的选项。“车市的问题不在于一时的救与不救，而在于能不能不把汽车当成一个特殊的产业，时而亢奋，时而打击，不给其按照市场规律原则发展。”一位投票者留下的评论，揭示了汽车“政策市”的症结。“政策市”让汽车业停留于看似竞争充分实则计划味十足的怪圈之中。

    不必迷恋政策温室

    不过，现在可以基本确定的是，有关部门建议北京取消摇号限购政策的说法属于空穴来风。所谓国务院牵头的会议，也没有涉及出台“救市”政策，而只是肯定了各地不必仿效北京实行限购措施的事实。国家再出新的刺激政策不现实，因为一二线城市的交通拥堵问题愈加恶化，一系列交通、环境问题亦将左右政策出台，不要对政策的再度介入抱以太高的期望。

    因此，目前关于“政策车市”去留的争论似乎应该告一段落了，但发人深省的是，为什么市场一退潮，炒作“救市”的传闻就满天飞？“政策车市”思维为何总会有市场？对这个问题的追问，对当前的汽车业仍具有根本性的意义。

    有车企高管条件反射地认为：“国家今年房市不敢刺激，股市不能刺激，车市是必然的选择！因为还有GDP的目标呀！”这两个发自内心的感叹号，至少说明了政策依赖性在车企身上的广泛存在。习惯性地以响应政策之名钻政策的空子，或是习惯性地期望政策利好的不断出现，这是常见的两种行业心态。

    对于车企特别是本土厂家来说，政策不介入实际上最有利。事实证明，政府的政策温室催生不出自主的花朵，越得到政策的照顾，自主车企越发展不起来，照顾得越少，反而进步得越快。一些国家的实践也表明，需要财政补贴购车的汽车市场，是已经枯竭的市场，政策最终也是回天无力。这样的规律，也适用于中国这个全球最大的汽车市场。政策折腾了车市，最终还是要付出代价。迷恋“政策市”的企业也成不了气候。

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