首页公司概况新闻中心产品中心销售服务技术支持客户案例购车流程 联系我们

    看过《全面实施国Ⅳ排放标准 欲速则不达》后，一家高压共轨系统生产企业总经理对此事表达了不同的看法。他认为，国Ⅳ不按时实施，就永远实施不了。很多时候，政策不强制实施，不对企业提出要求，就永远前进不了。很多时候，是政策要求带动了技术进步。

    他说得不无道理。从欧洲实施欧Ⅳ到欧Ⅵ的过程来看，2006年，欧洲尾气排放欧Ⅳ标准开始实施后，对颗粒排放和氮氧化物的限制分别提高了80%和30%，到了欧Ⅵ阶段，还将在欧Ⅳ标准的基础上令车辆的氮氧化物及颗粒物排放减少约80%。这期间，每提高一次标准都能使单车污染减少20%~50%，由此推动了汽车行业的技术进步，提升了企业竞争力，同时提高了油品质量，促进了石油生产技术装备的更新换代，最终改善了城市的空气和环境。从这些方面看，排放标准升级带来的政策效应远远大于其本身，带动的是整个行业和社会环境的改善。所以，这位老总认为，现在最大的弊端是政策不动，只要政策动起来，强制实施就能实施下去。

    但在国内能否复制欧洲的情况，从实践来看，答案是否定的。无论是欧美还是日韩，国外排放标准升级有个前提，那就是令行禁止，严格执行。而国内的情况是，原定于2010年1月1日实施的重型车国Ⅳ标准，一再推迟，直到去年年底环保部才发文予以明确：2012年1月1日起，3.5吨以上柴油车需满足国Ⅳ标准。

    尽管如此，业界依然对能否按时实施持怀疑态度。从目前的油品准备、尿素供应、电控系统、后处理产能四方面来看，国Ⅳ实施的条件均不具备。不具备条件硬要实施，结果可想而知，将出现“上有政策，下有对策”的现象，政策执行也将大打折扣。可如果一直不实施，困难或许一直存在。此外，政策的权威性也大打折扣。排放标准升级走入一个困境。

    在笔者看来，这种困惑来自政策本身，汽车业界抵触排放升级并不奇怪，毕竟直接增加了成本，而且企业本身并没有享受到由此带来的好处。2009年，因经济衰退，欧洲商用车制造商也曾呼吁欧盟推迟卡车和客车欧Ⅵ排放标准的实施时间，但随着时间节点临近，各跨国商用车企纷纷发布符合欧Ⅵ标准的发动机和整车。原因何在？还不是因为它们清楚地知道立法已定，就很难修改实施的时间。

    国内就不一样了，先不论还没实施的政策，就看已经实施的标准法规，常常是得不到真正的执行，既便宜了一些不守规则的投机取巧分子，也让真正遵纪守法的企业受到伤害，最终损害的是政策的公信力和权威性。

    所以才有人感叹：与其匆忙推进国Ⅳ，不如好好地把国Ⅲ执行好。君不见，在国Ⅲ实施后的两年，依然有销售国Ⅱ车的情况，市场上的套牌车也远未杜绝。这些都导致了业界对于国Ⅳ标准的实施反对多于支持。同时，排放标准升级给汽车企业和消费者带来的更多是一种外部效应，这体现为企业投入巨资进行技术和产品升级，却没有享受到应得的收益，用户花了大价钱购买更清洁环保的车辆，同样难以直接获益。与其靠蛮力强行推行，还不如发挥经济杠杆作用，通过补贴等手段调动企业和用户的积极性，尽量把这种外部效应“内化”。

    退一步讲，即使无法给以补贴和支持，还要强制实施，那就请坚决执行，勿让政策走过场，最终变了样。

分享：