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目前,工信部正在推进重型商用车燃料消耗量限制标准的制定,同时,交通运输部今年3月起开始全面执行《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》。如果工信部关于商用车燃料消耗标准出台、实施,意味着两个部门都对商用车油耗进行管理,这在业内引起很大反响。针对这一问题,在不久前召开的第四届中国商用车发展交流研讨会上,有关专家也谈到了对这一问题的看法。他们认为,应该从多方面着手,尽量减少企业的负担。
政府:协调管理
交通运输部汽车运输节能技术服务中心主任李永福在接受本报记者采访时表示,两个“油耗”标准肯定会增加企业负担。他认为,针对商用车“油耗”管理,相关管理部门应该协调行动。
李永福说,他个人认为,如果执行两个标准,无疑会增加企业负担,至于怎样统一、协调,还需相关管理部门认真商榷。
业界普遍关心的商用车油耗标准的制定,目前也取得不小的进展。全国汽车标准化技术委员会秘书长王学平介绍,“重型商用车燃料消耗量测试方法”已经报批;“重型汽车燃料消耗量标示”也正在进行可行性研究。根据工信部的要求,已经从行业骨干企业中抽取400辆车进行相关试验。王学平说,按照要求,这一标准要先制定行业标准,再推出国家标准。目前相关的试验验证工作正在进行。根据既定要求,该行业标准最快会在今年8月份推出。
对此,李永福表示,工信部的《重型商用车辆燃料消耗量限值》标准还处于制定状态,将来出台后还需要一些时间在行业内宣贯,到最后执行有一个过程。在这段时间内,交通运输部还将按照交通运输部的相关标准执行、监测。
参与过重型商用车燃料消耗量标准制定工作的李永福说,交通运输部营运车辆油耗准入管理标准测试方法采取实车测试,工信部正在制定的《重型商用车燃料消耗量测量方法》采用台架试验。他认为,对生产企业而言,台架试验可能难度更大,需要企业配置相关测试设备。实车测试相对容易些。
交通运输部营运车辆油耗管理工作正在进行中。记者了解到,到6月29日,通过相关技术审查,交通运输部公布了14批油耗测试车型。李永福告诉记者,到今年6月,交通运输部汽车运输节能技术服务中心已经接到油耗达标车型的申请将近4万个。
企业:优化产品系列
对于为什么有这么多车型申报,他解释,按交通运输部的相关要求,每一个型号可能有多种配置,这多种配置要求不同发动机,每一款发动机都要做油耗试验,不同的发动机就多了不同的配置。
“国外的商用车企业也有一款车型配不同功率发动机的情况,但配置是固定的,用户不能随意更换。在国内,轿车也是如此。国内卡车有这么多组合,很不规范。有些用户提出不公道要求,企业一味迎合、满足,这样会留下很多安全隐患。”李永福表示。
“大的运输公司使用的运输用车,不是万国车,基本就是几款车,要求配置也不是很多。有的生产企业反映他们的车向全国销售,各地用户有不同的要求,而法规、标准也必须满足,因此不得不做大量的测试实验。其实,用户需求只是一方面,不能作为不改进工作的借口。”李永福说,运输类车,也就几个品牌、几种车。既然做一辆车的油耗测试要花费很多,企业不妨借油耗测试这件事清理一下自己的产品,把该淘汰的和没必要的产品型号去掉,这对企业也有益。
李永福介绍,交通运输部也向汽车企业传递了这样的信息:希望通过油耗准入的政策梳理一下企业的产品,选取几款性能最好、最省油的车型进行检测和推广,并不要求每个车型都做检测。比如一款车型可以配10款发动机,由于发动机机型不同,油耗必然有高有低,10款发动机中有一半满足要求就够了。可以尽量减少一些配置方案。
管理机构:提高审查效率
据了解,根据企业要求,交通运输部汽车运输节能技术服务中心已经优化了审查流程。“今年3月过渡期即将截止前,因为人手很少,企业申报的达标车型又多,一时积压非常厉害。随后,我们逐步优化审查程序,尽量减少企业的检测试验量。比如,不同的驾驶室有高顶、半高顶和平顶的,我们只要求做高顶的油耗试验。”李永福介绍,最近还要召开第四批网上审查的培训会,希望更多的企业网上申报,提高效率。
李永福透露,交通运输部进行营运车辆油耗准入管理是第一步,接下来还将围绕提高运输效率、减少内耗推出一些政策。
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