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    据悉，在中央相关部委与福建省地方政府部门授意与半“拉郎配”情况下，东风汽车集团正积极和福建省政府商谈重组福建汽车集团事宜，据悉双方已经初步达成了合作备忘录，或于17日与福汽集团签署战略框架协议，将完成实质性兼并重组的工作进展。

    中央政府态度：中国第一行政长官温家宝在2012年政府工作报告中表示，“以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”。这意味着国家一直推动的汽车产业重组，将再次提速。前年9月6日，国务院下发《关于促进企业兼并重组的意见》(以下简称“《意见》”)，在被点名的六大行业中，汽车行业位列名单之首。其后，无论是国家发改委，还是国资委都在鼓励汽车企业兼并重组。

    福建地方政府态度：在《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，福建省计划在“十二五”期间打造50家年销售收入超百亿元企业，建成10个以上产值超千亿元和一批产值500亿至1000亿元的产业集群或基地。其中，“十二五”末期，福汽集团的总产值将达到2000亿元、产销量110万（2011年，福汽集团总产值为130.59亿元，销量为12.31万辆）。为此，福建省提出“鼓励支持企业加大投入，积极盘活存量资产，引导企业通过参与国内外大企业合作、嫁接央企、融合台企，联合民企，引进外企，整合省企，优势互补，做大产业，提升规模和改制上市或发行债券等方式实现快速扩张，打造海西先进制造业的重要基地，建设形成我国汽车产业版图上不可替代的海西汽车板块，充分发挥福建汽车产业对接两岸、辐射内地的桥梁作用。

    福建省政府“十二五”规划对汽车产业的目标等叠加在一起，让福汽的重组预期在不断地加大。从福建省政府的角度来看，现在针对对外合作上的态度已经发生了变化。现在政府的态度是开放的，并鼓励兼并重组。

    福汽集团福汽集团旗下参控股车企主要：东南汽车、台湾中华汽车、三菱汽车、福汽和戴姆勒轻型汽车（香港）有限公司、厦门金龙客车、厦门金旅客车、新龙马（原农用车企业）和以客车及皮卡底盘为主业的新福达，产品涉及轿车、MPV、微车及大中型客车、汽车零部件等。此外，龙岩市政府等也参股其中。

    其中戴姆勒轻型汽车（香港）有限公司（该公司系德国戴姆勒股份公司与台湾中华汽车工业股份有限公司的合资企业）各出资50%组建而成；而在东南汽车现有50：25：25的股权结构中，东风汽车公司在重组福汽中如果以低于50%的股份进入，其话语权将排在三菱和中华之后，这显然不是东风汽车公司所愿意接受的，其主要意图和目标是重新构建福汽集团的整车架构。

    一直以来福汽集团倾向于资本运作，汽车板块实体并没向其他省份一样做强做大，而且内部股权异常复杂，其分散股权导致多年来利益难以协调。目前，福汽集团整车业务主要包括东南汽车、福建奔驰戴姆勒、福建新龙马及厦门金龙、厦门金旅汽车等。

    近年来中国汽车产业整体车市下滑并进入调整期，2011年福汽集团产、销汽车分别为12.3万辆和12.3万辆，同比分别下降6.9%和6.1%；销售收入约115亿元，下降6.0%。据统计，2012年前八月，福汽集团权属企业除厦门金龙产销量呈正增长外，其他诸如东南汽车、福建奔驰、福建新龙马、新福达等都营销走势较低迷，市场压力极大。

  　东风汽车据了解，目前东风与福汽双方具体合作谈判事宜已接近尾声，主要包括重组方式、双方股权比例以及组织架构形式等，一旦东风汽车与福汽集团重组完成，福汽将为东风汽车完成大自主战略目标提供关键性助力，而东风汽车也将对福汽提供更多更优资源，促使其在乘用车领域、商用车及零部件方面实现快速扩张。如厦门二大客车企业正在进行中的乘用车项目可借助东风的生产许可证（《公靠》目录），使其合法化，未来将主要发展自主品牌轿车。与此同时，福汽地处东南沿海经济发达地区，其优势优越的西海地理位置不仅有利于东风汽车在东西的扩张和走出去的出口战略。

    东风自主品牌中期事业计划—“乾”D300计划发布，抛出了五年内自主品牌实现300万辆的产销目标。其中，东风品牌商用车100万辆、东风品牌乘用车100万辆、其他自主品牌（包括商用车、乘用车）100万辆。为了实现这一宏大的目标，福汽的适时被重组并入，这将地极大提升了东风战略目标值的同时，东风还将获得福汽重组优先权。福汽被重组之后将整体纳入东风公司战略规划，成为东风在东南沿海地区的重要战略基地。

    北汽集团据了解，福汽集团曾有过深入密切接触洽谈重组事宜，2009年一度进入重组的实质操作阶段，双方甚至已近草签合作协议。按照当时的方案，北汽将持有福建戴姆勒中方50%股权中的40%，福汽则持有剩余的10%股权。北汽原本只是由戴姆勒牵线，希望达成南北奔驰(南为福建戴姆勒，北为北京奔驰)统一目的的北汽，但在与福汽集团谈判过程中又产生了全盘收购的意向，后因福建政府因种种原因又开始搁置重组想法，转而支持福汽集团独立发展。另加上“福汽对北汽一直心存芥蒂，北汽不是福汽心目中重组的最优选择，重组未能完成。”

    据悉，目前东风获得重组福汽优先权，表现强势的北汽已退出谈判，收购福汽项目布局东南汽车目标却是乘兴而来、弑羽而归。根据当时战略布置计划，到2015年，北汽集团的汽车产销量要达到350万辆，主营业务收入达到4000亿元。“通过兼并重组福汽做大做强规模是北汽实现‘十二五’目标较便捷的方式，无疑是一步大棋。”

    福建奔驰戴姆勒据悉，在2009年重组谈判的过程中，福建戴姆勒也正在向国家相关部门申请生产资质（《公靠》目录）。其生产资质的审批一度难产，直到2010年3月才审批下来。“一年多的生产资质等待时间，让福汽集团以及地方经济都付出了不菲的代价。”当时福汽一位领导曾哀叹道。

    当初奔驰-戴姆勒是北汽集团和福汽集团双方的合作伙伴，戴姆勒希望在中国市场实现资源整合。几年前，在北汽与奔驰-戴姆勒签署全面的合资框架协议后，随后更名的“福建奔驰”的定位仍然是高端唯雅诺、威霆和凌特商务车市场。今年前8个月，福建奔驰的销量全线下滑，累计销量3970辆，同比下滑45.1%。预期福建戴姆勒全年产销量约为5000辆，从产能规模来看，福建奔驰的年产能还达不到“入门级别”，因此在工信部出台新的汽车企业退出机制后，福建奔驰的盘整问题也不得不重新提上日程。据了解，未来福建奔驰或将引进全新车型，包括商务车、校车等。

    中华裕隆汽车台湾裕隆汽车和中华汽车，都同属裕隆集团旗下。从2000年开始，裕隆集团旗下的多个子公司涉足大陆市场。台湾裕隆与东风、福汽集团都有合作合资关系，与东风合资的裕隆汽车，以及与福汽集团合资成立东南汽车的中华汽车，以及裕隆汽车与东风成立的风神汽车，均是台湾裕隆集团旗下企业。

    但自东风移情别恋日本日产成立后，裕隆几乎黯然退出。去年7月28日，运作N多年的东风裕隆首款纳智捷大7SUV下线，并公布了中期事业计划：在五年内销量达到20万辆以上，销售收入达到250亿元，营业利润率达到5%以上；十年内产值达到1000亿元以上，力争进入国内汽车行业第一阵营。眼下东风汽车和裕隆集团又成立了东风裕隆汽车销售公司，专门销售商用车。

    据东南汽车内部人士介绍，东风汽车的介入使福汽重组的局势更加复杂，但也可能成为解开中华汽车这个东南汽车重组的中绳套的纠结，使其合二为一。但中华汽车一直不赞成东南被重组，对其分割状况持积极态度。而与此同时，三菱汽车也持反对分割东南，一直欲与福汽建立对等的合资公司，但始终不能如愿。当下，东南汽车的东南品牌和三菱品牌实际上早已经各自独立营运，销售网络和授权都已分开。

    日本三菱汽车：目前东南汽车的股比结构为福汽、三菱、中华分别占股50%、25%和25%，东风此次入驻东南汽车之后，三菱汽车持有的25%股份成为关注焦点。

    东南汽车自导入的日本三菱产品后，多年来产销量远没达到市场预期目标，如今东南汽车的东南品牌和三菱品牌实际上早已经各自独立运作，销售网络和授权都已经分开，各自运营品牌与销售。在广汽与三菱成立全新合资公司的大背景下，再加上东南三菱销量不济的叠加因素影响，“三菱退出东南汽车或是早晚的事，本身产品线并不丰富的三菱没有精力顾及过多的合资公司，专一地与广汽集团进行合资是三菱唯一的选择。”有东南汽车人士认为。但笔者认为三菱不会退出福建汽车，三菱在东南沿海经营的不是汽车，而是军事战略，我们不能将三菱这家百年军工公司给套上汽车行业，三菱在华的根本目的不是汽车，而是军事和政治。为了这个国家级的大目标，三菱委屈将被东风汽车收入麾下的可能性极大。再者中国的东风公司目前已无可争议地完全沦丧为日系车的海外最大殖民地工厂了。与日本在华的所有厂商，齐心协力，大赚特赚中国人的白花花的银子为其共同目标，何乐而不为昵？

    新龙马汽车：最拥有权力权利的国家发改委于2012年8月27日发布信息，其核准了福建新龙马汽车股份有限公司跨产品类别生产微型客车和发动机项目。福建新龙马汽车获得生产资质，就是福建政府方面许可东风重组福汽的重要条件，作为同意与东风汽车进行重组福汽谈判的筹码，意味着谈判中双方利益平衡已经获得了新的突破。

    核准获批的福建新龙马汽车股份有限公司跨产品类别生产微型客车和发动机项目，项目建设地点为福建省龙岩市永定县，形成年产微型客车10万辆、微型货车5万辆，排量1.0L和1.25L发动机30万台生产能力。注册资本10亿元、一期汽车扩建项目占地1500亩、总投资20.275亿元的新龙马汽车，在去年的5月已经开始开工建设，预计年产15万辆微车，并计划于今年9月投产。

    结束语：东风重组福汽的最终结果即将尘埃落定，这是多年多方角逐搏弈的结果，各方利益分割权利并未清晰，其后遗症日后将逐渐暴露无遗。东风全盘整合福汽，如何理清福汽集团内部极其复杂的股权纷繁复杂关系，未来的新股东如何划拨资产与整合等，重组方案是否已经获得三菱、台湾中华、戴姆勒等相关合资方的首肯意见和同意，都将是摆在东风和福汽面前的复杂问题。此外，福建省政府是否真正愿意失去对福汽的控制权？这些都是不得不面对面的世界级难题。

    通过中央或地方政府“拉郎配”的行政力量促成的兼并重组，而非市场运行法则中自身的重组，往往不一定成功。另加上涉外汽车公司在其内持反对意见，那就注定加重了不一定成功的系数。

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